Правительство пытается продавить закон об отмене принципа юридической несостоятельности в деятельности Верховного суда. В ответ движение протеста усилило свои акции. Пока неизвестно, чем завершится эта борьба. Ясно одно: яростные дискуссии о "судебной реформе" отвлекают израильтян от вопросов о резко ухудшившейся ситуации в области безопасности, которую перед выборами Нетаниягу обещал резко улучшить. А ведь проблемы борьбы с террором напрямую связаны с наступлением коалиции на БАГАЦ!
Что делали два дня отборные части ЦАХАЛа в Дженине?
В начале июля особо крупные силы ЦАХАЛа были введены в Дженин. Это не удивило. В последние месяцы арабские террористы беспрерывно совершали наглые вылазки на территориях и в пределах "зеленой черты". Число жертв с израильской стороны угрожающе увеличивалось.
Премьер-министр Нетаниягу с пафосом объявил, что Дженин стал убежищем для террористов и с этим пора кончать. Как отмечали военные комментаторы, в этот город были переброшены лучшие подразделения всех элитных армейских частей. Пресс-служба ЦАХАЛа торжествующе сообщила, что вступившие в перестрелки с нашими бойцами группы террористов были потрясены появлением дронов, открывшим по ним огонь с воздуха. Израильские ВВС наносили удары по военным объектам террористов.
Операция продолжалась два дня, после чего ЦАХАЛ покинул Дженин. По предварительным данным, уничтожены 12 террористов, десятки ранены. Погиб один израильский военнослужащий.
Нельзя сказать, чтобы количественные итоги пребывания ЦАХАЛа в Дженине производили очень сильное впечатление. Даже дилетанту ясно, что 12 убитых - это неплохо для кратковременных действий по зачистке местности небольшим отрядом, но мизерный результат для разрекламированной контртеррористической операции ударных сил ЦАХАЛа в городе, в котором, по словам главы правительства, сконцентрированы главные силы арабских террористов, подлежащие уничтожению.
"Удары по военным объектам террористов" - формулировка, которой нас кормят после любого "ответа" ЦАХАЛа на теракты. Мне уже доводилось отмечать, что если подсчитать, сколько таких "объектов" якобы были атакованы за последние годы, то от террористических группировок в ПА не должно было остаться и следа. Но, конечно, если причислять к стратегическим целям любой сарай или склад, то "достижения" ЦАХАЛа весьма внушительны.
Израильские военные обозреватели, явно не получившие инструкций от пресс-службы ЦАХАЛа, беспомощно твердили, что наши коммандос нашли в Дженине огромные запасы взрывчатки и проводят обыски, в ходе которых задержали немало подозрительных лиц. Много ли они могли найти за два дня в городе с населением около 40 тысяч человек? Сколько террористов там арестовано?..
События, последовавшие после вывода ЦАХАЛа из Дженина, заставляют усомниться в том, что по террористам нанесен сокрушительный удар. Почему-то сразу после "сокрушительных ударов по инфраструктуре террора" были совершены теракты в Бней-Браке, Тель-Авиве, Иерусалиме, Гуш-Эционе, названные бандитами возмездием за Дженин. Кроме того, Израиль был обстрелян ракетами из Газы, Ливана, а также из нескольких городов ПА. Ущерба они не нанесли, но показали, что террористы находятся не только в Дженине и ни израильская авиация, ни сухопутные войска их пока не уничтожили.
Нетаниягу в своем репертуаре
Возможно, среди обожающих премьер-министра экзальтированных дамочек многие верят эпопеям о его героической борьбе с террором, но людям, не страдающим склерозом, ясно, что "операция" в Дженине - характерное для Нетаниягу театрализованное рекламное представление. Он уже давно не решается проводить длительные контртеррористические операции, что только увеличивает потенциал ХАМАСа, Джихада, ФАТХа: с каждым разом сражения с ними в темпе блица становятся всё бессмысленней. Но смысл Нетаниягу видит только в пускании пыли в глаза самых наивных соотечественников - пусть верят, что грозный нацлидер беспощадно укрощает террористов! Пока эта вера приносит ему победы на выборах.
Известно, что при правлении Нетаниягу после любого ракетного обстрела из Газы наносился удар по "военным объектам террористов", а затем сразу... начинались переговоры с ХАМАСом в Каире о "затишье". Поскольку Каир далеко, а содержание таких переговоров не разглашается, поклонники премьер-министра склонны полагать, что прекращение хамасовских обстрелов объясняется тем страхом, который террористам внушает Нетаниягу.
Ради умиротворения террористов и достижения очередного "затишья" Нетаниягу не скупится. За солдата Шалита, спавшего на посту и попавшего в плен к ХАМАСу, он освободил из израильских тюрем больше тысячи арабских бандитов! Беспрецедентной в истории Израиля стала выплата правительством Нетаниягу миллионных (!) компенсаций за убитых в бою с нашими спецназовцами турецких боевиков, которые пытались прорваться в Газу. Отношений с Турцией эта щедрость не улучшила, а главари террористических организаций еще раз убедились, что Израиль не так страшен, как они думали...
Нежелание Нетаниягу затевать длительные и широкомасштабные контртеррористические операции приводит к тому, что по завершении "карательных" акций премьер-министр предлагает оказывать Газе или Рамалле экономическую помощь, которая якобы ослабит поддержку террористов населением автономии. Вот и после вывода ЦАХАЛа из Дженина он собрал правительство для обсуждения вопроса о послаблениях Палестинской автономии! Его предложения содержали и увеличение пропускной способности израильских КПП (для желающих работать в Израиле жителей автономии), и создание новой экономической зоны в ПА, и различные таможенно-налоговые льготы. К разочарованию главы правительства, военно-политический кабинет, в котором заправляют министр финансов Смотрич и министр национальной безопасности Бен-Гвир, спустил на тормозах его план. Без сомнения, Смотрич и Бен-Гвир не относятся к реально мыслящим политикам, но в данном случае они правильно рассудили, что деньгам, которыми Нетаниягу решил ублажить Абу-Мазена, они найдут лучшее применение.
Идея экономической помощи автономии не нова. Нетаниягу не раз возвращался к ней как к панацее против террора. Да и гневно критикующий его сегодня Либерман в бытность министром обороны высказывал наивное предложение о проведении в автономии "политики кнута и пряника", которая постепенно превратит ее в Гонконг или Сингапур. Интересно, какие "пряники" Израиль будет раздавать в деревнях, где на протяжении нескольких месяцев устанавливалось спокойствие, а после получения пощрения "вдруг" совершались теракты? В прошлом Израиль уже пытался создавать экономические зоны в ПА, но именно там террористы устраивали взрывы и убийства...
Наверняка экономическое сотрудничество Израиля с ПА, могло бы приносить пользу обеим сторонам - но только в случае проведения нашим руководством единой и последовательной политики на территориях. Шараханье от эпизодических ударов по террористам к внезапным "гуманитарным акциям" воспринимается нашими врагами как слабость и даже заискивание перед ними.
Существует ли рецепт успешной борьбы с террором?
Борьба с террором, который подпитывается народной ненавистью к стране, воспринимающейся как оккупант, - труднейшая задача. Ее отчасти решили после Второй мировой войны советские карательные органы в Прибалтике и Западной Украине. Но для тамошнего населения был характерен "практицизм": увидев, что против лома нет приема, местные жители перестали оказывать прямую поддержку "лесным братьям", которые были разгромлены частями НКВД. Тем не менее ненависть была только загнана внутрь, и именно названные "советские республики" через несколько десятилетий инициировали развал большевистской империи.
Израильские правительства никогда не имели долгосрочной стратегии в отношении местных арабов. Эта стратегия могла иметь несколько целей: 1) внушить нацменьшинству любовь к Израилю, 2) привлечь арабов к сотрудничеству, выгодному для них, 3) запугать их.
О любви речи быть не могло! Нападения арабов на прибывавших в Палестину евреев начались задолго до возрождения еврейского государства: это говорит о том, что причина террора - не территориальный конфликт, а иррациональная ненависть к соседям, распалявшаяся религиозным фанатизмом. В непонимании этого факта состояло заблуждение израильских левых, которые после Осло уверяли, что достаточно Израилю вернуться к границам 1967 года - и террор мгновенно исчезнет. Но спросите юных жителей ПА, нападающих сегодня на израильтян с кухонными ножами и отвертками: когда была Шестидневная война и какие арабские территории захватил Израиль? Ответа никто из молодых террористов не даст, но все они убеждены, что весь Израиль - арабская земля, а евреи собираются взорвать (это им постоянно твердят исламские проповедники) мусульманские святыни на Храмовой горе.
Если евреи хотели установить с палестинскими арабами отношения дружбы и сотрудничества, то это надо было делать еще первым репатриантам в 19 веке. Но, поскольку уже тогда арабы вели себя агрессивно, именно в тот момент здесь произошло разделение евреев на правых и левых. Еврейские социалисты считали, что между трудящимися евреями и арабами не может быть "антагонистических противоречий" и поэтому ответом на арабскую агрессивность должна стать сдержанность - "авлага". Правые были категоричны: кровь за кровь, террор в ответ на террор!
Надо сказать, что теория корректировалась практикой. С 1920-х годов правые шли за Жаботинским, создавали военизированные отряды. Левые, преобладавшие в ишуве, спорили с "ревизионистами", но понимали, что кротостью арабов не умиротворить, и сформировали самую массовую подпольную организацию - Хагану.
Кого "предали" Рабин и Перес - последователи Бегина?
Еще более сложная картина взаимоотношений между евреями и арабами возникла после ухода англичан из Эрец-Исраэль и провозглашения государства. Великие войны с арабскими государствами Израиль выигрывал при левых правительствах! Именно правый премьер-министр Менахем Бегин первым установил отношения с арабской страной и реализовал принцип "территории в обмен на мир"! Когда он - "фашист" по определению Бен-Гуриона - согласился на уход с Синая и разрушение Ямита, громче всех клеймил его за "предательство поселенцев" Шимон Перес, которого вскоре правый лагерь объявил капитулянтом.
Всё это отнюдь не парадоксы, но подтверждения того факта, что взаимоотношения с арабскими соседями должны были стать для израильских правительств главной стратегической проблемой, а не предметом идеологических спекуляций. Именно поэтому следует помнить, что в 1979 году Бегин согласился вписать в Кемп-Дэвидский договор обязательство израильской стороны - обеспечить "законные права палестинского народа" и "предоставить жителям контролируемых Израилем территорий автономию до окончательного решения вопроса об их политическом статусе"! Соглашение содержало следующие принципиальные пункты: признание сторонами резолюции Совета Безопасности ООН 242; признание сторонами за палестинцами права самим выбирать для себя форму правления; признание сторонами необходимости создания сильной палестинской полиции.
Таким образом, истерия, раздутая после Осло правыми партиями, которые называли Норвежские соглашения, создание Палестинской автономии и вооружение палестинской полиции - капитуляцией перед террором, была демагогией и пропагандой. Рабин и Перес никого не предавали, не приспосабливались к "несправедливым решениям ООН", а выполнили международные обязательства Бегина! Тем не менее левые не смогли противопоставить оглушительной вакханалии, развернутой правыми, грамотную и внятную разъяснительную кампанию. В 1993 году израильтяне не помнили, что говорил, подписывал и отдавал Бегин за 14 лет до этого, - как сегодня они не помнят политической деятельности премьер-министра Нетаниягу, которого правый лагерь провозгласил единственным спасителем еврейского государства от кровожадных врагов..
Нетаниягу всегда был прагматиком и прекрасно понимал, что диалогу с арабскими соседями нет альтернативы. Став премьер-министром, он во всеуслышание назвал Арафата своим другом и вскоре в Уай-плантейшн подписал с ним договор о передаче Палестинской автономии 13 процентов территорий! Если бы первое правительство Нетаниягу не рухнуло с рекордной скоростью, кнессет наверняка утвердил бы это решение. Тем не менее лидер Ликуда успел вывести ЦАХАЛ из шести крупнейших городов ПА, но не вошел в историю правого лагеря как предатель - подобно Ариэлю Шарону, отдавшему палестинцам Гуш-Катиф. В отличие от других правых лидеров, подвергавшихся критике в национальном лагере за "измену принципам", Нетаниягу оказался самым долговечным израильским премьер-министром благодаря таланту пропагандиста! Он обнимался с Арафатом, голосовал в правительстве Шарона за "размежевание", провозглашал лозунг двух государств для двух народов, шел на многочисленные сделки с террористами, но пропаганда Ликуда трубила о его несгибаемости и неустанной заботе о территориальной целостности Израиля! Всё больше израильтян, уставших от террора, войн, слишком сложных для них решений политического руководства, охотно повторяли эти мантры, позволявшие им не напрягать свои мозги и ощущать себя истинными патриотами и сионистами...
Почему израильская оппозиция не смогла донести до избирателей очевидные факты, демонстрировавшие двуличие Нетаниягу, водившего за нос весь правый лагерь?
Прежде всего потому, что левые лидеры мельчали и не понимали, что есть разница: вынужденно идти на мирные переговоры с арабскими соседями и вдохновенно воспевать эти соглашения как светлое будущее всего Ближнего Востока. Убийцы оставались убийцами, и Рабин имел полное право разорвать Норвежские соглашения из-за продолжавшегося палестинского террора. Тем более не призывали к прекращению "мирного процесса" Бург, Сарид, Бейлин: они и не собирались доказывать израильтянам, что Нетаниягу не собирается бороться с террором, так как их убогая пропаганда называла Биби врагом мира! Возглавлявший Аводу Эхуд Барак в мирный процесс не верил, но цинично использовал левые лозунги для борьбы за власть: он всегда был готов войти в правительства Нетаниягу и потому не мог его критиковать.
Левые неуклонно теряли поддержку избирателей, доболтавшись до вылета МЕРЕЦа из кнессета. Судя по всему, сегодня к этому уже готова и Авода. А Нетаниягу неуклонно усиливал свои позиции. Пропаганда Ликуда начала называть всех противников премьер-министра левыми (в том числе Либермана, Саара, Элькина!), а левых - пособниками арабов и террористов. Плебс проникался этой ненавистью и усвоил, что "левый" - это ругательство. Фанатичные поклонники Биби не подозревали, как много он позаимствовал у... Арафата - прежде всего умение представлять себя на международной арене миротворцем, а среди "своих" призывать к продолжению войны против неверных. Теперь, когда израильское общество расколото, не стоит удивляться появлению в Ликуде неандертальца Ицика Закра, кроющего "ашкеназов" площадной бранью, одобряющего Холокост и нежно любимого руководителями партии. Арафат принял бы его в ФАТХ без предварительной проверки!.
Нападки на БАГАЦ и политическая демагогия Нетаниягу
Лицемерие Нетаниягу привело к тому, что он всё сильней запутывался в противоречии между своей политикой и враньем.
Естественно, он понимал, что не может денонсировать международные договора своих предшественников и "отменить" односторонний шароновский уход из сектора Газы. Но, выступая перед правыми, он ратовал за неделимую Эрец-Исраэль и "намекал" на свою готовность остановить мирный процесс, вернуть Израиль в границы 1967 года. Апогеем этой авантюрной риторики стало предвыборное обещание Нетаниягу аннексировать Иорданскую долину. Конечно, Трамп, благосклонно относившийся к Биби, не собирался порождать новый конфликт на Ближнем Востоке, и ложь повисла в воздухе. Но правые избиратели так верили в величие вождя, что не пеняли ему на обман. Тем более что Нетаниягу умело рекламировал "авраамические соглашения". При поддержке Трампа он заключил соглашения о нормализации отношений с Эмиратами, Бахрейном, Марокко, Суданом. Пропаганда Ликуда расхваливала продолжение мирного процесса и отмечала, что при заключении этих договоров Израиль не отдавал своих территорий! Конечно, тут было примитивное передергивание: с отдаленными арабскими странами у Израиля не было общих границ и территориальных конфликтов. Но в мышлении фанатов Нетаниягу география занимала далеко не ведущее место...
Нетаниягу не учел воспламеняемость правого лагеря и происходившие в нем метаморфозы! Большинство религиозных сионистов после политических промахов Беннета и Шакед отходили от традиционной позиции МАФДАЛа и сближались с ультраортодоксальными партиями.
Хотя обеспеченные израильтяне считают, что приятно съездить туристами в Марокко или отправиться на шопинг в Эмираты, наша ежедневная проблема - это не Бахрейн, а палестинский террор, взаимоотношения с Рамаллой и Газой. Часть "вязаных кип" приняли произносившиеся "для вида" крайне правые декларации Нетаниягу за чистую монету. Поэтому усиливали свои позиции Бен-Гвир и Смотрич. Сам Нетаниягу не собирался разгонять Палестинскую автономию, но подвергшиеся "харедизации" религиозные сионисты охотно подхватывали незамысловатые ссылки на Тору и "библейское право" на Землю Израиля. После выборов 2022 года Нетаниягу обнаружил, что в право-религиозной коалиции Ликуд располагает не обычным большинством, а только половиной мандатов. Теперь он уже не чувствовал себя благодетелем, раздававшим министерские портфели маленьким партиям, а оказался в зависимости от политиков, изъясняющихся на языке мифологии.
Для удержания под своим контролем этих союзников Нетаниягу пришлось решиться на "судебную реформу". Следует признать, что эта затея - высшее достижение Нетаниягу в пропаганде и запудривании мозгов правых избирателей!
Судебная реформа могла бы стать важнейшей вехой в истории израильской демократии, если бы ее авторы стремились уравнять перед законом всех граждан, а законы - упорядочить и очистить от слишком "субъективных" интерпретаций судьями. Но "судебная реформа" нынешнего правительства не изменит беспомощность рядового израильтянина перед судом, так как сводится к "уничтожению диктатуры БАГАЦа", о чем мечтает только группка политиков.
БАГАЦ, или Высший Суд Справедливости, совпадающий по составу с Верховным судом, - замечательное израильское "изобретение"! В отдельных случаях он позволяет гражданину пожаловаться на дискриминацию со стороны государства и даже доказать свою правоту. "Судебная реформа" могла бы разве что сократить расходы на подачу иска, которые обременительны для скромного израильтянина. Но БАГАЦ вызывает лютую ненависть у нынешней коалиции! Причина проста...
Как я уже отмечал, Нетаниягу все больше запутывается между декларациями о своем миролюбии, звучащими в основном на международной арене, и "намеками" (адресат которых - союзники по право-религиозной коалиции) на то, что на самом деле его правительства стремятся к восстановлению контроля над всеми территориями, утраченными из-за "предательских" Норвежских соглашений. Биби делает "большие глаза" своим правым поклонникам, а те распаляются и верят, что теперь, когда Смотрич и Бен-Гвир входят в правительство, Израиль покончит с "наследием Осло". Тем не менее пока Нетаниягу не совершает этот крутой поворот. Он "намекает" категоричным и нетерпеливым союзникам, что рад бы покончить с "мирным процессом" и Палестинской автономией, но вот "левый" БАГАЦ торпедирует любые решения кнессета, ущемляющие палестинцев. "Совершим судебную реформу, уничтожим диктатуру БАГАЦа - и тогда ничто не помешает восстановлению единой Эрец-Исраэль", - так понимают главные планы премьер-министра в Ликуде и право-религиозных партиях. Биби, как обычно, морочит голову израильтянам: Высший Суд Справедливости никогда не вмешивался в вопросы о границах и территориях! Но Амсалем, Левин, Ротман, Смотрич, Бен-Гвир искренне верят, что очень скоро избавятся от БАГАЦа и "разберутся" с палестинцами. Ведь уже сейчас их единомышленники устраивают погромы в арабских деревнях на территориях и никто их не наказывает за "справедливое возмездие пособникам террористов".
Сменится ли политическая демагогия национальной стратегией?
Почему акция в Дженине не остановила волну террора? Что же все-таки должны предпринимать наши лидеры для обеспечения безопасности израильтян?
К сожалению, самую активную роль в обсуждении вопросов безопасности играют политики крикливые, но неопытные и не профессиональные в этой области. Бен-Гвир давно настаивает на проведении "внушительных военных операций". Без сомнения, для искоренения террора нужна сила. Но нужна стратегия! Подстрекать "детей холмов" идти в арабские деревни и устраивать там погромы - это не стратегия.
Можно жестокими мерами запугать арабов, но это дает временный эффект. Постепенно страх сменяется протестом и повышенной мотивацией к сопротивлению. Мы видели это на примерах "Хизбаллы", ХАМАСа, "Исламского джихада". К сожалению, с 1948 года израильские правительства рассчитывали только на силу.
Наверняка уже после завершения Войны за Независимость следовало привлечь лидеров арабской общины к сотрудничеству, поощрять их постами мэров, министров, послов. Но израильский истеблишмент очень жаден по части должностей и делиться ни с кем не хотел. Правительства не хотели заниматься проблемами арабских городов. В результате нацменьшинство замкнулось в своих рамках. В арабском секторе большинство детей не получали качественного образования, арабские районы становились социально неблагополучными, здесь росла преступность...
В 1967 году на территориях, контролировавшихся Израилем, оказались арабы, которые называли себя палестинцами. И опять Израиль упустил возможность наладить диалог с местными палестинскими авторитетами. Страна была увлечена романтикой строительства новых поселений. Палестинцы все сильней ненавидели Израиль, их вождем стал Арафат.
Нетаниягу не просто дает все больше воли безответственным партнерам по коалиции, но лишает себя возможности проводить мало-мальски эффективную политику в отношении ПА. Израильским руководителям давно пора отказаться от идеологической трескотни и определить как стратегические цели нашей страны в территориальном споре с соседями, так и методы обеспечения безопасности своих граждан.
Израиль не хочет остаться в "границах Освенцима". Но именно к этой перспективе ведет неумный максимализм! После Шестидневной войны Игаль Алон предлагал реальный план:
вклиниваться вдоль "зеленой черты" в Иудею и Самарию и присоединять эти земли к территории Израиля. (Позже похожие предложения высказывал "Третий путь"). Но преобладали возгласы от том, что "вся эта земля - наша". Беспорядочное строительство поселений вызывало усиление террора и в конце концов привело к Осло.
Сегодня никто не верит в возможность ликвидации ПА. Но израильские лидеры должны решить, превратят они всю территорию автономии в палестинское государство или намерены остановить процесс территориальных уступок. Хитрить и врать, как Биби, - это политический тупик. Чем быстрее Израиль определит свою позицию, тем проще ему будет говорить с палестинцами и с западными странами.
Точно так же методы борьбы с террором должны стать более рациональными. В последнее время Израиль старается не предупреждать преступления террористов, а мстить за уже совершенные теракты. Взрывая дома террористов, проводя бессмысленные вторжения в Дженин и Шхем, легализовав антиарабские погромы, Израиль только озлобляет местное население. Бен-Гвир призывает израильтян совершать безрассудные поступки. Но сам он надежно охраняется. А жертвами терактов становятся его соотечественники, которые не передвигаются в кольце охранников.
В свое время именно вождь правого лагеря Зеэв Жаботинский выдвинул лозунг "железной стены". Он имел в виду не только размежевание двух народов. "Железная стена" - метафора, подразумевающая еврейскую силу. К сожалению, Израиль уже давно не хочет говорить об окончательном размежевании и не решается обрушивать на террористов всю свою мощь. Да и какой мощью может обладать страна, в которой быстро увеличивается часть граждан, не желающих призываться в армию? (Представители этого сектора в кнессете не говорят вслух о "судебной реформе", но втихаря ставят условие премьеру: примете закон, позволяющий харедим не служить в армии, - тогда мы поддержим любое голосование против БАГАЦа).
На что рассчитывает Нетаниягу? На сохранение кресла премьер-министра благодаря неопределенной ситуации? Но его соотечественники продолжают гибнуть в терактах - и конца этому не видно.
Время работает против нас. Когда оглашалась декларация Бальфура, когда ООН принимала резолюцию о разделе Палестины, мир сочувствовал народу-изгнаннику и помнил о его исторической связи со Святой Землей. Сегодня эти сантименты не работают. Весь мир придерживается принципа сохранения сложившихся границ и не признает апелляции наших правых к ТАНАХу. Израильские руководители, заботящиеся о безопасности государства и думающие о его будущем, должны отказаться от демагогии, от двусмысленных речей и предлагать гражданам страны реальные задачи и реальные дела.
